La incorporación del daño ambiental en el código civil, como forma de indemnización

La presente investigación tuvo como objetivo determinar en qué medida sería conveniente que se regule en el Código Civil el daño ambiental, el diseño de esta investigación fue no experimental y de tipo básica; cuya muestra fue no probabilístico selectivo por conveniencia, constituida por 50 abogados especialistas en Derecho Civil y 3 Jueces especializados en derecho Civil, pertenecientes al Colegio de Abogados de Lambayeque. Asimismo, se aplicó como técnica la encuesta y como instrumento el cuestionario, mismos que coadyuvaron a arribar como resultados de la tabla y figura N° 8, se observó que el 90.0% de abogados y el 100.0% de jueces especializados en lo Civil considera que si sería conveniente que se incorpore en el Código Civil la reparación del daño ambiental en específico, por otro lado, el 10.0% de abogados considera que no sería conveniente legislar esta figura en el Código Civil Peruano. Concluyendo que el Estado Peruano a través del Poder Legislativo puede instituir reglas de las cuales determinen el quantum indemnizatorio por daños causados al ambiente, debido a que en la actualidad esta figura de responsabilidad civil por daños ambientales no se encuentra instituida expresamente en el Código Civil u otra norma; por ello es necesario una regulación expresa para evitar posibles equivocaciones al momento de aplicar el derecho y así garantizar y proteger al medio ambiente y todo ser viviente que habita en él ecosistema, con el fin de sancionar adecuadamente y pertinentemente al causante del deterioro al ambiente

Responsabilidad civil y del Estado por deforestación: un análisis causal a partir de la actividad minera

28 páginasLa deforestación como un daño autónomo se refleja en la importancia que reviste su impacto a partir de un análisis técnico y científico, propuesto y evaluado por las diferentes autoridades ambientales. El progresivo aumento en las cifras de bosques naturales deforestados generan una alarma no solo para el Estado, sino también para los particulares involucrados en los procesos de concesión minera. Frente a esta problemática, ha sido notoria y constante la propuesta de políticas legislativas, gubernamentales y judiciales con el objetivo de establecer un adecuado régimen de protección de los recursos naturales. Sin embargo, a pesar de los buenos propósitos que revisten estos intentos, no hay resultados concretos. Dentro de este contexto, hablar de responsabilidad civil y del Estado por la deforestación derivada de la actividad minera es un asunto de actual y relevante importancia; muestra de ello, corresponde con los perjuicios que se generan en todas las esferas. Así pues, la consecución del daño muchas veces corresponde con la omisión en el cumplimiento de las funciones legales por parte de las autoridades ambientales competentes. De ahí, deviene necesario la imputación jurídica del daño, no solo a los particulares sino también al Estado, principalmente bajo un régimen subjetivo de responsabilidad.The deforestation as an autonomous type of tort is reflected in the importance of its impact, derived from a scientific and technical analysis that was proposed by different environmental authorities. The progressive rise on the deforestation of natural forests is alarming, not only for the State, but also for the private citizens involved in the mining license processes. The legislative, governmental and judicial proposals have been notorious and constant regarding this issue. This with the goal of establishing an adequate natural resources protection regime. Nevertheless, in spite of the good intentions that go with these attempts, there are no concrete results. Within this context, the conversation about civil and state liability derived from the deforestation caused by the mining activity is an actual, relevant and important issue. An example is the consequences of damages that suffered in all contexts. Therefore, the acquiring of the tort, in many occasions, comes from the failure to comply legal requirements of the competent environmental authorities. It’s necessary the legal attribution of the tort, not only for the private citizen but also to the state, mainly under a subjective liability regime

Fiscalización del servicio nacional de áreas naturales protegidas SERNANP frente a la tala ilegal de bosques en la Reserva Nacional de Tambopata – Madre de Dios 2019

La presente tesis de investigación tiene como objetivo general “Determinar la efectividad de los mecanismos de fiscalización del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas SERNANP frente a la tala ilegal de bosques en la Reserva Nacional de Tambopata Departamento del Madre de Dios”. Para lograr dicho objetivo, se plantea el diseño metodológico en base a la problemática ambiental con respecto a la tala ilegal de bosques en la Reserva, tomando en cuenta la opinión de todos aquellos actores sociales que se encuentran vinculados o afectados con la tala ilegal o que de alguna manera realizan acciones de fiscalización ambiental en la Reserva Nacional de Tambopata del Departamento de Madre de Dios. Para determinar los mecanismos de fiscalización ambiental y otros mecanismos de justicia ambiental, se han seleccionado casos sobre vulneración de derechos fundamentales, comisión de infracciones administrativas con sanciones dentro del proceso contencioso administrativo, casos penales donde SERNANP apoya con informes fundamentados para el mejor esclarecimiento de la comisión de hechos delictivos hasta los casos que subieron al Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Asimismo, se analizó la aplicabilidad y sostenibilidad de la política ambiental frente a actividades de tala ilegal de bosques así como el cumplimiento de los principios contenidos en la Política Nacional del Ambiente y en la Ley Nº28611- Ley General del Ambiente (LGA) y la aplicación de la Ley de Fiscalización Ambiental. También hemos planteado alternativas que tendrían que incorporarse a la función de fiscalización del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas como entidad de fiscalización ambiental EFA; como es el caso del litigio estratégico, la institucionalidad del Comité de Gestión y Protección de la Reserva Nacional de Tambopata que actúa como brazo comunicante en la fiscalización y generación de políticas pertinentes de protección dentro de la Reserva Nacional de Tambopata, así como priorizar el cumplimiento de las consultas previas a las poblaciones indígenas que tienen el derecho de elegir el tipo de desarrollo que aspiran, desde su cosmovisión amazónica, fortalecer las alianzas estratégicas orientadas a la protección de la biodiversidad y los recursos naturales de la Reserva, con SERNANP, Gobierno Regional de Madre de Dios, Municipalidad Provincial de Tambopata, Fiscalía Especializada en asunto ambientales y los Juzgados Especializados en el campo penal ambiental.The present research thesis has the general objective "To determine the effectiveness of the control mechanisms of the National Service of Protected Natural Areas SERNANP against the illegal logging of forests in the Tambopata National Reserve, Department of Madre de Dios". To achieve this objective, the methodological design is proposed based on the environmental problem regarding the illegal logging of forests in the Reserve, taking into account the opinion of all those social actors who are linked or affected by illegal logging or who somehow they carry out environmental enforcement actions in the Tambopata National Reserve of the Department of Madre de Dios. To determine the environmental enforcement mechanisms and other environmental justice mechanisms, cases have been selected on violation of fundamental rights, commission of administrative infractions with sanctions within the administrative contentious process, criminal cases where SERNANP supports with reports based on the best clarification of the commission of criminal acts up to the cases that went up to the Inter-American Human Rights System. Likewise, the applicability and sustainability of the environmental policy against illegal logging activities as well as compliance with the principles contained in the National Policy on the Environment and in Law No. 28611- General Law on the Environment (LGA) and the application were analyzed. of the Environmental Control Law. We have also proposed alternatives that would have to be incorporated into the inspection function of the National Service of Protected Natural Areas as an EFA environmental inspection entity; as is the case with strategic litigation, the institutionality of the Management and Protection Committee of the Tambopata National Reserve that acts as a communicating arm in the supervision and generation of pertinent protection policies within the Tambopata National Reserve, as well as prioritizing compliance of prior consultations with indigenous populations who have the right to choose the type of development they aspire to, from their Amazonian worldview, to strengthen strategic alliances aimed at protecting the Reserve's biodiversity and natural resources, with SERNANP, Regional Government of Madre de Dios, Provincial Municipality of Tambopata, Specialized Prosecutor's Office in environmental matters and Specialized Courts in the environmental criminal field

EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE PREVENCIÓN COMO EXIMENTE O ATENUANTE DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS EMPLEADORES ANTE RIESGOS LABORALES

La investigación tuvo como objetivo determinar los efectos del debido cumplimiento del deber de prevención como eximente o atenuante de responsabilidad civil de los empleadores ante accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. La problemática gira en torno a la responsabilidad objetiva que, en sede jurisprudencial, se ha desarrollado en perjuicio de los empleadores. El estudio se desarrolló en Chiclayo, su enfoque fue cuantitativo, diseño no experimental y de tipo descriptivo, desde una perspectiva doctrinaria-jurisprudencial comparada. La investigación tuvo como principales resultados que el 80 % de los encuestados considera que la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo y el deber de prevención es poco adecuada; el 60 % señala que es necesario modificar esta normatividad; y el 80 % que las conductas de las partes deben ser examinadas en cada caso. Se concluyó que el debido cumplimiento del deber de prevención es una manifestación de la seguridad y salud en el trabajo y de la responsabilidad social empresarial, y su configuración exige la participación del empleador y de sus trabajadores, y del Estado. Sus efectos también repercuten en el empresariado y masa trabajadora a nivel general, puesto que también pretende generar una cultura preventiva. En lo procesal, al ser necesario evaluar las conductas de las partes en cada caso, el sistema de responsabilidad idóneo es el subjetivo, si bien sujeto a ciertas exigencias objetivas.Tesi

Impacto del artículo 19 de la Ley N° 30230 en el cumplimiento normativo ambiental en el sector minería

La minería es una actividad económica de gran importancia en nuestro país, por sus grandes implicancias económicas, como su aporte al Producto Bruto Interno, la generación de empleos, la dinamización del comercio exterior, el pago de impuestos, entre otros. Sin embargo, al tratarse de una actividad extractiva de recursos naturales, su desarrollo tiene efectos directos en el medio ambiente, cuyo estricto cuidado es un mandato constitucional. Por ese motivo, la actividad está sujeta al cumplimiento de una serie de obligaciones legales de índole ambiental, que permitan evitar o mitigar afectaciones al medio ambiente. En el Perú, la minería presenta un alto índice de incumplimiento de las normas ambientales, lo que supone un alto impacto negativo en el medio ambiente, y amerita que el Estado afronte este problema, ejecutando acciones destinadas a mejorar el nivel cumplimiento normativo ambiental por parte de las distintas empresas que desarrollan actividades mineras. Una de las medidas adoptadas bajo dicho enfoque, fue la emisión de la Ley N° 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el país, en cuyo artículo 19 se estableció un régimen especial de fiscalización ambiental a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), por un periodo de 3 años, durante el cual ante la verificación de la comisión de una infracción de la normativa ambiental ejecutada por las empresas, el OEFA debía privilegiar la imposición de medidas correctivas destinadas a la remediación del daño antes que imponer sanciones; siendo que, solo ante el incumplimiento de tales medidas correctivas, se podía imponer una sanción, que, además, salvo en algunos supuestos específicos, no debía ser mayor del 50% de la multa que hubiera correspondido imponer. La finalidad de este trabajo de investigación fue analizar la variación del cumplimiento normativo ambiental en el sector minero antes, durante y después de la vigencia del artículo 19 de la Ley N° 30230, a fin de determinar si dicha norma contribuyó en el mejoramiento del cumplimiento normativo ambiental en referido sector

Fiscalización ambiental en el régimen general de minería y el cumplimiento de las medidas preventivas en el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, 2019-2021

Objetivo: Determinar cómo se aplica la fiscalización ambiental en el régimen general de minería y el cumplimiento de las medidas preventivas en el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, 2019-2021. Método: En la presente tesis se utilizó el método hipotético-deductivo y el diseño no experimental de tipo correlacional. Además, se ha recurrido a la doctrina a fin de conocer las bases teóricas existentes, a la legislación ambiental para conocer la regulación jurídica que involucra a las variables y efectuar el análisis de resoluciones administrativas y actas de supervisión que imponen medidas preventivas a través de las fichas de observación con lista de cotejo. Resultados: Del total de medidas preventivas, se obtuvo que un 36% si cuenta con un enfoque preventivo, mientras que un 64% está relacionado a la mitigación de daños ambientales. Así mismo, de la población analizada se identificó que el 27% de los casos la autoridad de supervisión cumplió con verificar las obligaciones en un plazo adecuado, a diferencia de que un 67% no cumple con dicho requisito y solo en un 6% no se identificó dicho dato debido a que aún se encuentra en plazo de ejecución. Conclusiones: Se determinó que las medidas preventivas impuestas por la autoridad de supervisión del OEFA, son en su mayoría para evitar nuevos daños al ambiente y no en relación al principio de prevención que se aplica en el derecho ambiental, generando así una tergiversación en su naturaleza jurídica y volviéndolo similar a las medidas correctivas que se imponen en un procedimiento administrativo sancionador

La regulación de la reparación civil in natura en los delitos de contaminación ambiental

El delito de contaminación ambiental con presencia del daño al medio ambiente, se deben establecer de manera primordial formas de reparación in natura, ya que solamente de esta manera se logrará una efectiva reparación al medio ambiente lamentablemente en diversos pronunciamientos de la Procuraduría Publica Especializada en Delitos Ambientales no se han pronunciado al respecto, teniendo en cuenta que nuestra finalidad está basada en el objetivo principal el cual expresa en plantear la propuesta legislativa en función a la problemática planteada con criterios constitucionales y garantizando que se tenga en cuenta la reparación in natura cuando se fije la reparación civil, durante la investigación fiscal y asimismo se realice la adecuada valoración del daño, en los procesos penales sobre delitos ambientales

La administración de justicia en temas medio ambientales mineros y su relación con la prevención de conflictos sociales : estudio de casos en Cuzco, Ancash y Cajamarca

El presente trabajo procura mostrar como se han desarrollado diversos conflictos medioambientales en tres regiones del país y cuál ha sido la labor de los operadores jurisdiccionales (Ministerio Público y Poder Judicial) en la protección de los derechos ambientales (y la persecución de los delitos ecológicos) en estas mismas regiones. Los conflictos ambientales son todos aquellos que están relacionados con la protección y defensa del medio ambiente. Este es definido por el TC como el mundo exterior que rodea a todos los seres vivientes y determina y condiciona su existencia. Es el ámbito en que se desarrolla la vida y en cuya creación no ha intervenido la acción humana (Sentencia del proceso de Inconstitucionalidad N° 0048-2004-PI/TC). La mayoría de conflictos ambientales en nuestro país han sido encauzados contra las empresas que están dedicadas a explotar recursos naturales (llamadas actividades extractivas). Estos conflictos revisten de complejidad y comprenden intereses muy diversos. La mayoría de las veces una de las partes suele ser una empresa privada y la otra una localidad, comunidad o un sector importante de la sociedad civil.Tesi

El tratado internacional de derechos humanos y empresas transnacionales

En el contexto de un mundo globalizado, las empresas transnacionales se han convertido en poderosos y controversiales actores de la economía y la sociedad en todas las latitudes. Su poder e influencia rebasa el de muchos Estados, sus ganancias y grandes presupuestos supera el de varias naciones, lo que significa indudablemente que tienen estrecha relación en el goce o menoscabo de los derechos humanos. Desde hace varias décadas, se discute en el seno de las Naciones Unidas esta cuestión, el objetivo ha sido responsabilizar directamente a las empresas por las violaciones cometidas contra los derechos humanos. En esta línea, esta tesis explora la labor del Grupo de Trabajo Intergubernamental del Consejo de Derechos Humanos encargado de la redacción de una propuesta de tratado internacional de empresas y derechos humanos, cuya conformación fue iniciativa del Ecuador. Se exploran tanto los elementos de la propuesta de borrador y su revisión revisada, como la propia relación del Ecuador con las empresas transnacionales. Pasando por una revisión histórica de la formación de lo que hoy se conoce por empresas transnacionales, y su incursión y desarrollo en el Ecuador, se aborda luego la cuestión de la propia responsabilidad de actores no estatales en el derecho internacional, el papel que juegan los Estados frente a las empresas transnacionales, el elemento de la soberanía en torno a los empresas trasnacionales y a las obligaciones de los tratados de derechos humanos, los marcos jurídicos de responsabilidad tanto del derecho internacional como del propio país. Se efectúa un análisis más detallado de la relación de las empresas transnacionales con el país proponente, a luz de casos denunciados de violación de derechos humanos por parte de las empresas transnacionales en el Ecuador. Finalmente se incluye la visión de los actores que gravitan a la discusión, empresarios y Estado quienes comparten sus opiniones sobre la relación entre empresas y derechos humanos y la propuesta de tratado internacional de empresas y derechos humanos. En este sentido se hace una evaluación del papel del Estado ecuatoriano y de la sociedad civil, y se delinean los principales elementos del instrumento jurídicamente vinculante

Responsabilidad penal de las personas jurídicas en los accidentes de trabajo

Ante la gran cantidad de lesiones y muertes en los accidentes de trabajo se hace necesario un estudio de ellos desde el punto de vista del derecho penal. Para este fin emplearemos el artículo 168-A del Código Penal Peruano, y en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783. Analizando estas dos normas se podrá observar el alcance Penal del empleador y a partir de esto si la Ley Penal castiga de alguna manera a las personas jurídicas, una vez analizada las dos normas nos enfocaremos en un mecanismo que existe para una mayor prevención en los accidentes de trabajo como es el programa Criminal Compliance, que también debería aplicarse de materia obligatoria en el campo de riesgos y accidentes laborales y no solo en el campo administrativo como lo señala la Ley N° 30424. Considerando la gran cantidad de los ilícitos que se cometen en los centros laborales que atentan contra la vida, la persona y salud de las personas que laboran en un centro de trabajo, es de suma importancia analizar el presente del tema, siendo este un punto álgido para nuestra legislación y para la sociedad, la realidad es que muchas veces sobrepasa el alcance de la norma penal, siendo así que mediante la prensa todos los días aparece personal denunciando una desgracia laboral que ha ocurrido en su centro de trabajo que compromete vidas humanas, ya sea por incumplimiento de las normas de seguridad laboral o por abusos cometidos por el empleador, quedando muchas veces estos ilícitos en la impunidad, puesto que no se llega a determinar la responsabilidad penal o las sanciones que deben recaer en el los representantes legales, quienes son los que deberían velar por la seguridad de su trabajador, debido a esto existe un engorroso proceso judicial y no se llega a imponer una sanción penal que satisfaga a las víctimas. Dada la coyuntura y la forma de ver esta problemática en nuestro país, el tipo de investigación que se utilizará será una investigación básica ya que sea argumentará la doctrina planteada por diversos autores, posteriormente se utilizará el método cualitativo ya que se desarrollará la experiencia planteada por los diferentes juristas especializados en el tema y finalmente se desarrollará la estrategia de investigación, la cual será descriptiva ya que se describirá y analizará las normas establecidas en nuestro ordenamiento jurídico.Trabajo de investigaciónCampus Lima Centr